节能减排，党中央国务院把这个问题提得很高，贯彻落实科学发展观，转变发展方式，建立环境友好型的和谐社会，解决民生利益这么一件大事。08年在节能减排的政策措施上，是不是有进一步的力度？纺织企业，包括上下游的企业，如何贯彻执行中央的这个战略部署？国家发改委环资司副司长周长益先生在中纺论坛2008年会上，为大家指明了方向。
说到节能减排，我用5个字来概括，叫做“理直气不壮”。去年党和政府推进节能减排的工作力度是前所未有的，采取了一系列的重大的措施。节能减排的工作方案，是以国务院的文件下发的。开节能减排的会，温家宝总理亲自出席、亲自讲话。会议的层次、规模，都是前所未有的。去年实施了很多措施，包括淘汰落后，限制高耗能产业的发展，实施重大的节能减排工作，这些力度都是前所未有的。所以这就“理直”。
“气不壮”是什么意思呢？虽然我们采取了很多的措施，工作力度也很大，但我们06年节能减排的调控目标没有实现。07年虽然从国家的层次，没有设立考核目标，但我们自己提出的工作目标，是万元GDP能耗降低4%，主要污染物排放减少2%这么一个目标。减排的目标实现了，但是节能还是没有达到4%的目标。07年二季度减少了2.8%，三季度是3%左右，全年下来预计是3.5%左右，应该说这是非常不容易的成果。原因是我国正处于一个工业化、城镇化加速发展的阶段，很多的基础设施都要建设，钢铁、水泥、化工，这些传统的高耗能、高污染的产业增长速度很高。结构节能是负的，所以我们采取的所有的措施，都被结构节能给吃掉了。因此，07年节能3.5%的目标是来之不易的，没能实现4%的目标，所以说“气不壮”。
08年，是实现“十一五”节能减排的目标非常关键的一年。今年是第三年了，如果今年的目标再完不成，实现“十一五”的目标就有问题了。所以今年尤为重要。中央经济工作会议提出，今年节能减排的力度要更大，取得的效果要好于2007年，这是两个目标。
今年的力度会进一步加大。第一，目标责任制的考核，力度要加大。现在都把责任分到每一个省市甚至是各个企业，重点企业的身上也背了节能减排的目标。这个考核的力度也非常大，国务院发了文件，考核的体系考核办法等。国资委也发了考核的办法，所以责任制、考核的力度要加大。
第二，就是淘汰落后生产能力的力度还会加大。去年小电厂、小水泥、小钢铁淘汰的力度非常大，把落后的能力给炸掉，去年的效果也是很不错的。
第三，就是新上项目，对能耗、土地、水耗、环保这些方面的审核力度会更大，就是门槛会更高。要上新项目，这方面一定要有比较充分的思想准备。
第四，就是实施重点节能减排工作的力度。比如说四大节能工程，绿色照明，锅炉、电机系统改造等等，这些力度会加大。
再一个，就是投资的力度，会进一步加大。去年的投资力度是非常大的，十大节能工程，财政一年拿出了70亿来作为奖励资金。另外一个就是政策出台力度也会加大，包括淘汰落后生产能力，它的一些退出机制怎么建立，力度也会加大。包括最近的节能灯，就是绿色照明工程，要加大推广的力度，国家也拿出钱来给予补贴。再有，我们收费的机制，资源型产品的价格改革，包括进出口的政策，都会推进节能减排的力度加大。
对纺织行业，企业身上背了节能减排任务的，要做好清洁生产的审核或是审计，把节能减排方面的差距找出来，切切实实地采取好措施，履行好你的社会责任，完成节能减排的目标。首先，你老总的奖励、工资要保住了，这都有非常具体的考核指标。
第二点，纺织行业的耗电、耗蒸汽、耗水都比较大。大企业有些工作，比如说蒸汽是哪来的？如果是热电厂的还可以，假如是采取锅炉房，直接用蒸汽，这个就是浪费了，就要搞一些热电联产，先发电，再用蒸汽。用水量大，节水的问题要好好考虑，水资源的问题，是制约经济发展非常重要的因素，希望大家要高度重视。另外，用电的问题，纺织机械整天开着，用电量也很大，系统的节能改造，也要认真地考虑，来抓紧做。另外，纺织工业废水的排放，提倡把废水经过处理以后，重新回到生产工艺当中去，要循环利用，这才是现在大家都讲到的发展循环经济的概念。
还有一点对于实现节能减排目标非常重要，就是降低产值能耗。通过提高质量，树立品牌，把价格搞上去。人民币升值，对于万元GDP能耗降低也是非常有好处。同样是生产一套衣服，意大利品牌100美金，你的品牌是50美金。那么你的GDP万元能耗产值比人家高了一倍，通过提高质量，把价格提上去，提到世界层面上去，这对于提高节能减排的目标非常重要。
最后一点，希望动员全行业的全体职工，都来参与，就是节能减排的全民行动。做好日常生活工作中的节能、节水、节地、节财等等，共同实现胡锦涛总书记提出的，在全社会牢固树立生态文明的观点，牢固树立节约资源、保护环境的观念。在日常生活中节约一度电、一滴水，在工作中就可以把节能减排的工作做得更好。
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